上海国资国企工作会议将在本周四下午召开。上海市国资委直属企业相关负责人均会参加本次会议。
该会议属于例行年度会议,每年在春节前后举行,盘点上一年度的工作成绩,安排部署新年度工作重点。
自2013年,上海市发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(统称20条意见),启动新一轮国资国企改革以来,上海市国资委的年度会议关注度飙升。
上海国资国企改革20条意见确定了国企改革中引进战略投资者、混合所有制、国有资产证券化三大主线。随后,上海市国资委把国有资产分为竞争类、功能类、公共服务类,上海市国企改革相继展开。
在整个国有资产改革中,提高国有资产证券化水平,国有集团整体上市或者是上市公司资产注入,最受投资者关注。绿地控股、华谊集团、华建集团、上海房地集团等相继实现整体上市,相关上市公司股票均受到投资者的追捧。现在仍然有多家上市公司有整体上市预期,仍然是投资关注的热点。一般来说,集团改革一般会列为年度重大规划,在前一年度甚至更早就已经开始布局调整,为深度改革扫清障碍。每年的国资工作年度工作会议也是投资的风向标之一。
2014年,上海出台《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》(沪委办发〔2014〕22号);2015年6月发布浦东国资国企改革“18条”和2016年4月的《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》等。同时,有关国有企业管理、混合所有制、员工持股等方面的政策指引相继出台。相信有一些企业在2017年可能将会实践这些政策指引。
上海国企改革主要内容
根据2013年发布的“上海国资国企改革20条”指导意见,2014年开始形成比较确定的改革方案和措施。根据《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见》,上海国企改革主要内容可以概括为:
1、推进国有企业公司制股份制改革
利用国内外多层次资本市场,推动具备条件的企业集团实现整体上市,成为公众公司。发挥国有控股上市公司资源整合优势,推进竞争类企业主营业务资产、功能类和公共服务类企业竞争性业务资产上市,提高证券化水平。
2、加快开放性市场化联合重组
支持国有企业通过合资合作、战略联盟等方式,聚焦产业链、价值链,与各类所有制企业实施双向联合重组。
3、股权激励和员工持股
鼓励整体上市企业集团的经营者、技术管理骨干实施股权激励;符合条件的竞争类企业集团及下属企业完成公司制股份制改革后,可实施股权激励。 |