上海银监局18日发布文件，要求此间中小商业银行、农村中小金融机构走差异化和特色化道路，积极探索社区性银行的经营模式。

中国“第四次全国金融工作会议”提出，金融机构要“为经济社会发展提供更多优质金融服务，加大对薄弱领域的金融支持”。中国银监会近日也要求中小商业银行“立足当地、立足基层、立足社区”。为落实上述精神，上海银监局发布了《关于鼓励上海银行业金融机构加强社区金融服务的指导意见(试行)》。

《指导意见》要求上海辖内各银行业金融机构认真履行企业社会责任，切实提升中小企业和社区居民的金融服务能力，支持社区建设和发展，切实保护金融消费者权益，努力建设“受人尊敬的银行”，为上海国际金融中心建设贡献力量。

据悉，上海银行和上海农商银行已在上海银监局指导下，尝试设立社区支行，上海农商银行还开设了百家金融便利店，其他在沪商业银行也积极跟进，2012年全市净增商业银行支行134家，填补了金融服务空白。

9家村镇银行则坚持社区银行的市场定位，各项业务平稳快速发展，涉农贷款和小微企业贷款占比均达到90%以上。