美国奥巴马政府1日向国会提交《2013年总统贸易政策议程》报告，提出继续推进五年出口翻番计划、跨太平洋战略经济伙伴协定谈判、跨大西洋贸易与投资伙伴协定谈判等工作重点，旨在打开美国出口市场和维护美国在国际贸易领域的领导地位。

报告说，五年出口翻番计划推出3年来，美国出口持续攀升。特别是在主要出口市场需求疲弱的情况下，美国出口在2012年达到历史新高。当年的商品与服务出口与2009年相比增长也超过39％，其中服务出口增长24％，制造业出口增长47％，农业出口增长44％，共为美国创造了100多万个就业岗位。在2013年，奥巴马政府将继续推进五年出口翻番计划，消除贸易壁垒和扩大市场准入。

报告还说，奥巴马政府将继续推动跨太平洋战略经济伙伴协定谈判，争取在2013年与谈判伙伴达成“雄心勃勃的”协定。报告说，亚太地区贸易额占全球的40％以上，到2016年经济增速预计将超过世界平均水平，这个高标准的地区贸易协定将加强美国与亚太地区新兴经济体的联系。

奥巴马在2月份的国情咨文讲话中表示，将与欧盟商谈全面的跨大西洋贸易与投资伙伴协定。报告说，谈判达成后，不仅会打开商品、服务与投资市场，也将推进贸易规则制定和削减非关税贸易壁垒，进而加强美欧之间紧密的战略伙伴关系。美国贸易代表罗恩·柯克曾告诉记者，预计谈判将于今年6月份启动，希望能在两年内达成协定。

根据美国《1974年贸易法》规定，美国联邦政府需在每年3月1日之前向国会提交总统贸易政策议程，阐述如何利用贸易政策工具支持美国经济增长和创造就业。报告由美国贸易代表办公室负责牵头撰写。