这一边，无论是为了石油资源也好，为了国内生产总值也罢，还是为了大英帝国的实力，英国人是有多么不想让苏格兰离去？

在英国政府官网上，用包括中文在内的十多种国际主要语言表述了“留在英国对苏格兰的意义”：留在英国，我们的经济一道起飞；留在英国，您的金钱更安全保值；留在英国，苏格兰的公共服务更易于负担；留在英国，苏格兰在全世界拥有强而有力的声音；留在英国，苏格兰更强大。

而那一边，不领情且去意决然的苏格兰政客们则不断地发动宣传攻势，一个劲儿地向老百姓许诺独立后的生活将更加美好。

要独立？明算账！

日前，苏格兰政府财政事务大臣约翰？斯文尼（JohnSwinney）坚定表示：9月苏格兰若赢得独立，相对于英国政府准备在2015年大选之后节支25亿英镑，苏格兰政府可以在2017年~2018年间额外开源12亿英镑，到2018~2019年间，这笔额外资源更是能翻倍达24亿英镑。“苏格兰是世界上最富有的国家，我们将成为有着巨大经济发展潜力的独立国家。”他还指出，只有独立，将来的苏格兰政府才有可能以苏格兰人民的利益为先来制定财政预算和税务政策。

而苏格兰民族党更是以经合组织（OECD）的数据为依据，竭力向民众宣传苏格兰比英国更富有，有能力带给苏格兰人更富有的新生活。因为苏格兰在OECD人均国民生产总值排名第十四，为39642美元（约23346英镑），比排名第十八的英国要高出2300英镑。

然而，残酷事实是，公投不仅仅是英国和苏格兰的政治博弈，也是政治理想和财政代价的博弈。很多人都在为苏格兰独立算一笔经济账。

英国金融研究学院认为，苏格兰目前的公共开支比英国其他地方每人平均要高出1200英镑。而且，如果苏格兰离开英国，其2017、2018年度，苏格兰财政预算赤字将比英国整体来说高出2.2个百分点。要填补这一漏洞，苏格兰政府将不得不增税或减支，以“挤出”34亿英镑。

与此同时，国家经济和社会研究所也发布报告称，苏格兰如果独立，可能需要定立比英国其他地方都要高的银行利率。报告还提到，苏格兰老龄人口比重远高于英国其他地区，一旦独立，沉重的老龄人口包袱不仅将大幅加重苏格兰政府的财政负担，更将拖累苏格兰长期增长的潜力。

英国前财相阿里斯特？达林（Alistair Darling）非常认同这两份报告得出的结论。“苏格兰第一大臣萨尔蒙德（AlexSalmond）告诉我们，我们可以多开支，可以减低那些大公司的税，还有钱剩余放入石油基金账户。有基本常识的人一定会知道，根本不是这么回事。”

纠结的金融机构

达林近日还提到另一份由苏格兰斯特林大学和爱丁堡大学的经济学家们发布的研究报告，该报告认为，如果苏格兰离开英国，其经济产出会下降5.5%，这将会给英国经济造成80亿英镑的损失，还会使大量苏格兰人丢掉饭碗。调查显示，有24.7万苏格兰人在包括苏格兰在内的英国“单一市场”就业。

英国《卫报》称，如果苏格兰独立，英国政府很可能要求苏格兰偿还金融危机期间对苏格兰皇家银行（英国政府控股）提供的巨额救助款，并要求与其进行债务和股权分割。

以英国商业机构、企业集团为成员的英国工业联合会的主席麦克？雷克（MikeRake）也指出，如果独立，苏格兰就不得不单独面对难以估量的来自政治和经济的巨大挑战，“大不列颠联合王国之间有着异常紧密的联系，设立国际边境线会产生巨额开支，苏格兰独立对谁都弊大于利。作为一个独立的国家，苏格兰将面对由于石油税收的动荡、减少以致收支难以保持平衡的挑战。由于苏格兰公投所带来的不确定性，苏格兰独立对于苏格兰乃至整个英国的经济、投资、就业都不会有任何好处。”

伦敦金融城政策和资源委员会主席包墨凯（MarkBoleat）在接受《第一财经日报》记者采访时说，金融产业作为英国的支柱产业，它是包括苏格兰在内的一个单一市场。苏格兰皇家银行集团、劳埃兹银行集团等英国大型银行的总部，以及包括渣打银行基金管理部门在内的英国很多重要的金融机构都驻扎在爱丁堡等苏格兰地区内，苏格兰在金融服务方面优势明显。

“很多金融机构在苏格兰雇用大量人员，而且他们希望继续维持现在的情况。他们不得不担心苏格兰独立可能造成的冲击。这还要看苏格兰与英国和欧盟方面谈判的情况。”包墨凯向记者透露，一些银行和金融机构已经表示，如果苏格兰真的独立，客户们要求撤出的话，其人力和财力成本是无以估量的。

新政府的启动资金

日前，《第一财经日报》记者在伦敦政经学院聆听该学院的明星教授帕特里克？邓立威（PatrickDunleavy）有关苏格兰独立后的政府系统“启动费”和“迁转费”等问题的宏论。他认为，苏格兰一旦独立，即会直接面临2亿英镑的启动资金。这些启动资金，主要用于与英国的国防、外交事务、税务和福利系统进行分离，并建立一套新的系统。随后要建立一个完整的中央政府系统，则需要6亿~15亿英镑。其中很大一部分资金会投资在信息技术管理系统的新建方面。

邓立威还认为，整体费用的最后总量，还要视苏格兰和英国之间的“离婚”条件谈得是否顺利，如果英国方面不配合，开销就会更大。“没有人相信一个新建的政府能够在一年之内搞定整个管理系统，这一过程应该至少需要10年时间。”而这些费用，都将由苏格兰纳税人来承担。

但是，他的预测立刻遭到现场的另一位来自牛津大学政治系的教授尹？麦克立（IainMcLean）的挑战。在他看来，邓立威的预测不是太多，而是太少，苏格兰政府独立后立刻发生的“启动费”将高达15亿~20亿英镑。

麦克立认为，税收缴纳系统和福利分发系统，是最大的两块，而邓立威对这两项的2亿英镑的预计是远远不够的。而且他确信，在苏格兰没有建立其自己的独立系统之前，这些税收和福利，还是会通过英国税务局等原先的体系进行操作。无论是税务局还是工作和养老局，都不会提供免费服务，一定会收取费用，这被邓立威忽略了。

英国《每日电讯报》有文章称萨尔蒙德一直拒绝公布关于“独立开支”的预测。虽然，邓立威一再强调，他说的2亿英镑只是一个初始的启动费，但在电视节目上萨尔蒙德还是表示同意接受邓立威的2亿英镑的建议。

工党苏格兰议员杰奎？贝利（JackieBaillie）觉得萨尔蒙德的言辞非常可笑：“这真是让人感到非常尴尬，好像这个世界上只有他在相信，我们这么便宜就可以脱离英国。”

英国财政部发言人也公开表示：很显然，至今为止，苏格兰政府一直都太低估创立一个新政府需要付出的财力。