日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署促进进出口稳定增长的政策措施，在扩大开放中增强发展动力。会议指出，鼓励金融机构开展出口退税账户托管贷款等业务，扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围，稳步放宽境内企业人民币境外债务融资。

《证券日报》记者获悉，出口退税账户托管贷款业务是在对企业出口退税账户进行托管的前提下，商业银行向出口企业提供的以退税应收款作为还款保证的短期流动资金贷款。该业务能缓解外贸企业资金周转困难，更重要的是缓解了财政尤其是中央财政资金不足的问题，同时也为核实和确定外贸出口退税的合法性赢得了时间，最终为进出口贸易的持续增长起到了积极的支撑作用。

“外汇储备委托贷款通常是国家外汇局委托商业银行将其持有的外汇储备以外汇贷款的形式借贷给需要用汇的企业，需要用汇的企业将外汇用于贸易结算或境外投资。国开行是外储委托贷款的最主要被委托人，国企则是最主要的贷款对象。”一位资深市场人士向《证券日报》记者表示，扩大外汇储备委托贷款规模和覆盖范围，特别是如果能延展到大型民营外贸企业，对于提升我国进出口水平具有重要的意义。

根据国家统计局最新统计数据显示，6月出口同比增长2.8%，前值为-2.5%；进口同比增长-6.1%，前值为-17.6%；贸易顺差465.4亿美元。6月进出口同比均超出预期，内外需出现一定改善迹象。同时，截至2015年6月，我国的外汇储备余额为3.69万亿美元，同比下降7.59%。

“今年以来，发达经济体和新兴经济体经济均较为低迷，OECD工业生产指数年初以来快速下滑，疲弱的海外工业增长对国内出口有不利影响。此外，全球贸易体系重构，人民币对美元保持强势，贸易条件的恶化也有一定影响。”安信证券首席经济学家高善文表示。

高善文预计，下半年美国经济将继续恢复，困扰欧元区经济的希腊债务危机有望化解，全球经济重新向好支持下半年出口增速继续小幅回升。进口可持续的改善仍然需要实体经济企稳支持。下半年，财政政策的力度仍然较大；随着房地产销售的恢复，房地产投资也可能逐步稳定下来。综合看，下半年实体经济逐步企稳值得期待，进口增速也可能逐步恢复。