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俄罗斯就业岗位地区分布严重不均 人力流动成新挑战
作者:未知  来源:未知  点击数:360  更新时间:2015-12-04

在俄罗斯经济深陷衰退之时,该国仍然维持在相对低位的失业率仍是一片愁云惨雾中的唯一亮点——当然,这取决于你怎么看待这个问题。

这个世界上领土最大的国家平均的失业率是5.5%,仅相当于欧元区的一半。该国最大城市莫斯科和圣彼得堡十月的失业率是2%,但地处北高加索地区的俄罗斯印古什共和国的失业率却达到31%。里海边的加盟共和国卡尔梅克共和国,和与中国,蒙古接壤的后贝加尔斯克地区,失业率也高达15%以上。

分裂的劳动力市场显示了俄罗斯被能周期扭曲的经济。这在苏联解体的时候就已经开始显现出来了。劳动力缺乏流动性一直是制约俄罗斯经济发展的一个问题。目前俄罗斯面临油价下跌和卢布走低的问题,如果处理不好,可能会导致20年来最长的经济衰退。劳动力市场对其来说更是一个重大的挑战。

俄罗斯财政部副部长马克西姆·奥列什金在采访中表示:“这是一个大的问题,更高的劳动力流动性有助于经济更好地增长,因为这样可以完成劳动力的分配,达到效率的最佳。”

虽然俄罗斯在普京执政的前两个任期(2000-2008)平均经济增长达到了7%,但是IMF预测目前俄罗斯经济的中期趋势增长率只有1.5%。而俄罗斯央行仍表示今年的GDP会上升4.4%,如果油价保持在50美元每桶的话,明年会多增长一个百分点。

在俄罗斯经济再度衰退的状况下,俄罗斯的失业率已经从去年的4.8%升高到了今年9月的5.5%,这对消费需求有很大的压力。飞速增长的通货膨胀和1999以来最严重的真实工资水平剧降导致了消费者需求的不断减弱。

对未来经济的担心在市场中有反映,卢布今年对美元贬值超过12%。

俄央行将劳动力流动性的降低视为阻碍经济调整和复苏的“结构性限制。”

根据劳工部数据,每年俄罗斯200万的人口移动中,有近70%迁移到莫斯科,圣彼得堡或者附近的区域。

莫斯科贡献了俄罗斯15%的GDP,它的亿万富翁的数量在世界上仅次于纽约。瑞士信贷集团在去年发布全球财富报告称,俄罗斯资产前10%的家庭占据了全国87%的财富,这是一个非常惊人的数据。

从失业率的地域差异可以看出俄罗斯在经历商品繁荣之后脆弱而不平稳的经济。失业率问题是北高加索地区的一个重大问题,过去25年,俄政府的军队一直在这个地区与伊斯兰分裂分子对抗。

类似俄罗斯的地域差异也可以在欧盟内部看到。欧盟的人数是俄罗斯的3.5部,而且有更多的历史问题与挑战。

比如,布拉格和安达卢西亚:

去年欧盟最低的失业率是捷克首都布拉格以及德国的上巴伐利亚行政区,为2.5%。而西班牙安达卢西亚数据是34.8%。根据欧盟统计机构的数据,欧盟的三个失业率在30%以上的地区都在西班牙。

法国经济学家托马斯?皮克迪2013年曾写了一本国际畅销书来描述资本分配不均的问题,他警告地域差异反映了“资本过度集中”的问题。

“地区间的发展应该要平衡,如果资本过度地集中在某些地区,比如某些城市或金融中心,这肯定对经济的稳定和可持续增长有很大的影响。”

根据莫斯科高等经济学院人口统计学会数据,俄罗斯的地域差异是从主张平等的苏联解体之后开始的,1992年的时候,失业率最高和最低的城市间的差异已经达到了12.5%。

劳工部认为阻碍劳动力流动性的因素包括高运输成本,过长距离,基础设施不完善,难以找到适当住所以及在两个大城市相对容易找到工作。

劳工部就业就业部门总管基尔萨诺夫表示其他的因素还包括在新的地方没有合适的金融资源,对高等教育的需求,还有迁移的成本。

俄罗斯统计局数据表明俄罗斯15%人口,大约2千2百万人生活在贫困线以下。世界银行表示这是俄罗斯自1998-1999年以来最大的一次贫困人口增加。

俄罗斯第一副总理瓦洛夫十月对立法者表示俄罗斯需要解决就业结构问题,并且官方的统计没能完整地反映问题所在。基尔萨诺夫表示要提高劳动力流动性,当局需要对15个企业聘请外地劳动力的地区进行资金的支持。

瓦洛夫说:“我们需要劳动力来支持经济的增长,我们需要一个完全不同且更加有流动性的就业体系。”

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