省经信委办公室关于开展打击“地条钢”回头看 规范钢铁企业生产经营秩序专项督查工作的通知

鄂经信办重化〔2017〕5号

各有关市经信委：

2016年以来，各地认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实推进钢铁行业去产能，深入开展淘汰落后产能、违法违规建设项目清理和联合执法专项行动，严厉打击“地条钢”、规范生产经营秩序，取得了积极成效，钢材市场发生明显变化，价格出现恢复性上涨，钢铁企业生产经营状况有所好转。为巩固前一阶段工作成效，防止“地条钢”产能出现反弹，切实规范钢铁企业生产经营行为，我委将组织开展打击“地条钢”回头看，规范钢铁行业生产经营秩序专项督查工作，现将有关事项通知如下：

一、督查的内容及重点

（一）“地条钢”违法违规产能是否依法依规取缔。“地条钢”是指以废钢为原料，经过中（工）频感应电炉等熔化，不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材，属于国家明令淘汰的产品，应坚决依法查处。钢铁企业是否按照国家产业政策规定，彻底拆除了生产建筑用钢的中（工）频感应电炉及配套公辅设施。

（二）压减产能和专项行动淘汰产能是否存在复产现象。对照湖北省钢铁行业压减过剩产能和淘汰落后产能专项行动所列目标任务，重点督查2016年度整体关闭的钢铁企业，是否存在复产或将淘汰设备异地转移进行违法生产的行为。

（三）钢铁企业是否按照规范条件开展生产经营活动。钢铁企业是否严格按照《钢铁行业规范条件（2015年修订）》要求组织生产经营活动，重点督查是否存在生产和销售“地条钢”行为。

二、督查方式

本次专项督查从通知印发之日起，至2017年3月31日结束，分为自查自纠（3月19日前）、实地督查（3月20日-26日）、整改完善（3月31日前）三个阶段。

三、工作要求

（一）认清形势，提高认识。今年是供给侧结构性改革的深化之年，也是“去产能”的攻坚之年，坚决打击“地条钢”违法违规产能是今年钢铁“去产能”的首要任务，是深化供给侧结构性改革的重要内容。各地要精心组织、狠抓落实，坚决打赢全面取缔“地条钢”攻坚战，进一步巩固去年以来钢铁行业去产能工作成果。

（二）认真纠查，不留死角。随着压减过剩、淘汰落后和打击“地条钢”等专项行动不断深入，建筑钢材价格出现了恢复性上涨。为防止“地条钢”产能死灰复燃，各地要深入钢铁企业进行认真督查，检查钢铁企业厂区内是否存留有中（工）频炉主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道等设施，确保不留死角。

（三）对照标准，加快整改。钢铁行业规范条件从产品质量，工艺与装备，环境保护，能源消耗和资源综合利用，安全、职业卫生和社会责任等五个方面提出了要求，是钢铁企业需满足的基本条件。各地要督促规范企业按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准，加快整改，规范生产经营秩序。

（四）压实责任，接受监督。打击“地条钢”产能、防止已退出产能死灰复燃、规范钢铁企业生产经营秩序，是全省2017年钢铁行业去产能工作的重要任务。各地要加大压力传导，明确责任，公布举报电话，接受社会监督。若有举报或媒体反映并经调查核实，将依法依规追究有关部门、相关企业责任。

湖北省经济和信息化委员会办公室

2017年3月9日