6月13日，中国共产党山东省第十一次代表大会举行。刘家义代表中共山东省第十届委员会向大会作报告指出，下一步实现山东创新发展、持续发展、领先发展，奋力开创经济文化强省建设新局面。

为此，要完成“十三五”规划确定的目标任务，提前实现2020年经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社会进程中走在前列；持续推动由大到强战略性转变取得重大进展。

山东未来五年经济增速目标为7.5%左右，科技投入占地区生产总值(GDP)比例为2.7%左右。

山东社科院国际经济研究所所长李广杰指出，山东经济总量多年来为全国第三，但是人均GDP、财政收入与一些省份还有差距。山东目前产业结构中重工业比重偏大，下一步就是要加快进行供给侧结构性改革。“对于传统产业要加快实施智能化改造，另外要发展一些新兴产业。”

山东将建设经济文化强省

刘家义代表中共山东省第十届委员会向大会作报告指出，下五年山东要牢牢把握走在前列目标定位，绘就经济文化强省建设新愿景。

为此提前实现2020年经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。持续推动由大到强战略性转变取得重大进展，加快建设发展经济文化强省。

下一步山东以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，强化改革、开放、创新三大动力，突出转型、生态、民生三个重点，搞好区域、城乡、陆海三个统筹，着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态，为全面建成小康社会、加快由大到强战略性转变提供有力支撑，实现山东创新发展、持续发展、领先发展，奋力开创经济文化强省建设新局面。

据了解，山东2016年经济总量为6.7万亿元，在全国位居第三，地方一般公共预算收入为5860亿元，为全国第四。

对此，中国社科院工业所产业布局室副主任叶振宇认为，山东建设经济强省很重要。

“有些省份过去经济增速慢，为此加快了转型的步伐，最近几年取得了成效。山东目前要建设经济强省，就是要尽快实现经济结构调整，解决传统产业比重大的问题。”他说。

21世纪经济报道记者了解到，山东下一步要尽快提升居民收入，因为山东城乡居民收入与一些省市还有差距，比如2016年山东城镇人均可支配收入为34012元，位居全国第八。

不过，山东经济发展很快，今年一季度经济增速为7.7%，高于“十三五”以及未来五年7.5%的增速目标。

科技投入占GDP比重将达到2.7%

刘家义代表中共山东省第十届委员会向大会作报告指出，为了实现山东经济文化强省目标，今后5年，经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长7.5%左右，创新型省份建设达到更高水平，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.7%左右。

牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。

另外，要着力深化改革扩大开放，深入推进“三去一降一补”，加快推进基础性重大改革，实施新一轮高水平对外开放；着力强化创新驱动，提升科技创新能力，强化创新人才支撑，推进制度管理创新；着力做强做优实体经济，再创传统产业新辉煌，抢占新兴产业制高点，做好产业跨界融合大文章。

另外要着力发展现代农业，增加绿色优质农产品供给，培植壮大农业“新六产”，深入实施区域发展战略，扎实推进新型城镇化，加快建设海洋强省，加快推进重大基础设施的互联互通，全面提升承载能力和保障水平。

山东财经大学经济学院教授靳卫东，目前正在主持山东省软科学研究计划重大项目《科技创新推进供给侧结构性改革的思路与对策》。

他发现，近几年山东省经济增长主要是来自于科技进步的贡献，但是资本投入仍在其中发挥着较为重要的作用。所以，大幅增加科技创新投入，对于山东省产业升级、经济转型进而提高经济增长质量，必将具有重要的推动作用。另外，在增加科技创新投入数量的同时，如何提高科技创新资源的使用效率，也是山东省面临的另一项重要课题。

特别是，如何发挥科技财政资金的引导作用，带动社会资本开展科技创新活动，提高科技创新效率，是解决问题的关键。比如，间接的税收减免政策也许可以有效激励大型企业增加科技创新投入，而直接的科技财政投入对于初创的中小型企业则更能发挥雪中送炭的作用。

21世纪经济报道记者获悉，山东2016年的固定资产投资额为5.2万亿元，位居全国第一。山东近年来科技投入占GDP的比重也不低，在全国位居前列。其“十三五”目标是，研发投入在2020年达到GDP比重2.6%。

山东社科院国际经济研究所所长李广杰认为，山东工业中70%左右是重工业，产业中传统产业比例达到70%左右，山东需要加快经济转换，优化产业结构。而在工业领域，山东要加快智能化改造，加快升级的步伐，这就是要“老树发新芽”。