【摘要】十三届全国人大三次会议于2020年5月22日上午9:00在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，以下为报告要点整理：

一、去年和今年以来工作回顾
◆国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%。
◆去年常住人口城镇化率首次超过60%。
◆社会消费品零售总额超过40万亿元。
◆三大攻坚战取得关键进展 农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%。
◆疫情防控取得重大战略成果，在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。
◆公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。
◆当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，当前的难关一定能闯过。
 
二、今年重要目标
◆没有提出全年经济增速具体目标。
◆优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。
◆引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。
◆城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。
◆居民消费价格涨幅3.5%左右。
◆进出口促稳提质，国际收支基本平衡。
◆居民收入增长与经济增长基本同步。
◆现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
◆重大金融风险有效防控。
◆单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降。
◆努力完成“十三五”规划目标任务。
◆无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。
 
三、今年部分重点工作
◆政策：积极的财政政策要更加积极有为、稳健的货币政策要更加灵活适度。
◆投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，增加国家铁路建设资本金1000亿元。加强新型基础设施建设。
◆房地产：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
◆财政：今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元， 发行1万亿元抗疫特别国债，今年中央本级非急需非刚性支出压减50%以上。
◆减税降费：降低工商业电价5%政策延长到今年年底，宽带和专线平均资费降低15%，继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。
◆十四五规划：今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
◆制造业：推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网 推进智能制造。
◆国企：提升国资国企改革成效 实施国企改革三年行动。
◆大中小企业：推动中小银行补充资本和完善治理，改革创业板并试点注册制，深化“放管服”改革 支持大中小企业融通发展。
◆创新：深化新一轮全面创新改革试验。
◆消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用。
◆利用外资：大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。
◆环保：壮大节能环保产业，加强污水、垃圾处置设施建设。
◆能源：保障能源安全，提升能源储备能力，推动煤炭清洁高效利用。
◆金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底。
◆脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。
◆农业：新建高标准农田8000万亩。
◆就业：加强对重点行业、重点群体就业支持，高职院校扩招200万人，清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出。
◆社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。
◆外贸：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议，推进中日韩等自贸谈判，加快跨境电商等新业态发展 提升国际货运能力。
◆区域发展：继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。
◆港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
◆抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策，完善传染病直报和预警系统。